{"id":632,"date":"2024-10-18T23:49:12","date_gmt":"2024-10-18T23:49:12","guid":{"rendered":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/?p=632"},"modified":"2025-02-06T20:46:44","modified_gmt":"2025-02-06T20:46:44","slug":"jovenes-en-conflicto-con-la-ley-penal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/2024\/10\/18\/jovenes-en-conflicto-con-la-ley-penal\/","title":{"rendered":"CR\u00cdTICA AL PROYECTO PARA BAJAR LA EDAD DE PUNIBILIDAD"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"632\" class=\"elementor elementor-632\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-024c6d6 elementor-hidden-desktop elementor-hidden-tablet e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"024c6d6\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-10e8b32 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"10e8b32\" 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class=\"elementor-element elementor-element-202804c elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"202804c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ffffff;\">La ret\u00f3rica oficial asocia pobreza con delito y la \u00fanica respuesta parece ser la c\u00e1rcel.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1215558 e-con-full elementor-hidden-mobile e-flex e-con e-parent\" data-id=\"1215558\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1fc409f elementor-widget__width-inherit elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"1fc409f\" data-element_type=\"widget\" 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class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ffffff;\">La ret\u00f3rica oficial asocia pobreza con delito y la \u00fanica respuesta parece ser la c\u00e1rcel.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-bd2df08 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"bd2df08\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6d9257f elementor-widget elementor-widget-testimonial\" data-id=\"6d9257f\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"testimonial.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-testimonial-wrapper\">\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-testimonial-meta elementor-has-image elementor-testimonial-image-position-aside\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-testimonial-meta-inner\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-testimonial-image\">\n\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"500\" height=\"519\" src=\"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/alvarez.jpg\" class=\"attachment-full size-full wp-image-686\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/alvarez.jpg 500w, https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/alvarez-289x300.jpg 289w\" sizes=\"(max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-testimonial-details\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-testimonial-name\"><b>Por Fernando \u00c1lvarez Lonzo<\/b><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-testimonial-job\">Abogado, docente y funcionario del Ministerio P\u00fablico de la Defensa del Departamento Judicial de Lomas de Zamora. Especialista en Derecho Penal Juvenil de la UNLZ, Licenciado en Ciencias Pol\u00edticas de la UNLa y Diplomado en Antropolog\u00eda Social en FLACSO.<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-04e6390 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"04e6390\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-0f0f1bc elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"0f0f1bc\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Pareciera una tendencia irrebatible. Un designio que est\u00e1 condenado a repetirse en nuestra democracia moderna. Cada vez que los datos de la econom\u00eda fat\u00eddica indican que los guarismos estad\u00edsticos de la pobreza se disparan irrumpen discursos y programas que colocan en agenda mecanismos punitivos.<\/p><p>En base a microdatos de la Encuesta Permanente de Hogares confeccionados por el INDEC, el Observatorio de la Deuda Social de la Universidad Cat\u00f3lica Argentina ha publicado un \u00faltimo informe sobre pobreza e indigencia de las infancias en nuestro pa\u00eds hasta diciembre del 2023. Y diciembre a\u00fan no registraba la tremenda devaluaci\u00f3n operada sobre la econom\u00eda real. La misma licu\u00f3 a\u00fan m\u00e1s los alica\u00eddos salarios de vastos sectores de nuestra sociedad y que los precipit\u00f3 a la p\u00e9rdida de su valor adquisitivo para el consumo de aquellos productos que permiten una vida digna.<\/p><p>Los datos son tan ilustrativos como desgarradores: hasta el tercer trimestre del 2023 el 55% de los ni\u00f1os-ni\u00f1as\/adolescentes de 0 a 17 a\u00f1os en el pa\u00eds son pobres (se considera pobre a aquel ni\u00f1o\/a que habita en hogares que no superen el umbral del ingreso monetario necesario para adquirir en el mercado el valor de una canasta de bienes y servicios b\u00e1sicos, es decir una canasta b\u00e1sica total).<\/p><p>De \u00e9stos, el 15,7 % son indigentes (se considera indigente a aquel ni\u00f1o\/a en hogares cuyos ingresos no les permiten adquirir el valor de la Canasta B\u00e1sica Alimentaria, la cual incorpora una serie de productos requeridos para la cobertura de un umbral m\u00ednimo de necesidades alimenticias, ya sean energ\u00e9ticas como proteicas).<\/p><p>Para ponerle rostro a estos datos fr\u00edos: en la regi\u00f3n donde desapareci\u00f3 Loan la pobreza asciende al 60,5 % y la indigencia al 18,8 %. En la rica regi\u00f3n pampeana existe un 54,6% de posibilidades que un ni\u00f1o\/a que hoy ve el cielo por primera vez nazca pobre y un 17% crezca en la indigencia. Y en nuestros territorios, en los bald\u00edos del conurbano bonaerense, promediando el 2023 transitan un 58,8% de pibes pobres y un 17,4% de indigentes.<\/p><p>Por \u00faltimo, seg\u00fan se public\u00f3 en algunos portales, este mismo Observatorio remarc\u00f3 que la pobreza alcanz\u00f3 al 52% de la poblaci\u00f3n y la indigencia al 17,9% en el primer semestre de 2024. El trabajo considera un promedio entre el primer trimestre, cuando el 54,9% de los argentinos se encontraba bajo la l\u00ednea de pobreza y el 20,3% era indigente y, el segundo semestre, per\u00edodo en el cual los indicadores llegaron al 49,4% y 15,9%, respectivamente.<\/p><p>No es prop\u00f3sito de este trabajo explorar las consecuencias que tal flagrante situaci\u00f3n genera en la formaci\u00f3n f\u00edsica, org\u00e1nica y ps\u00edquica de nuestras ni\u00f1eces, ni las devastadores consecuencias de las mismas en el futuro. Basta mirar el panorama cotidiano de los tachos de basura revueltos y la \u00abtoma\u00bb de los cajeros autom\u00e1ticos de cualquier entidad bancaria para que la realidad se imponga como postal urbana por estos d\u00edas. <strong>Esta tendencia, emp\u00edricamente comprobable, que ilustra los umbrales a donde se empujan a nuestros ni\u00f1os\/as y j\u00f3venes y que desde las p\u00e1ginas oficiales no suman m\u00e1s que un \u00abcopete\u00bb de alg\u00fan diario de tiraje nacional, es inquietantemente desplazada por proyectos, sostenidos por discursos, que colocan en agenda su criminalizaci\u00f3n.<\/strong><\/p><p><strong>No sorprende entonces que vuelva al ruedo el incansable proyecto de bajar la edad de punibilidad de los j\u00f3venes infractores a la ley penal. Es decir tornar punible y sancionar penalmente a una franja et\u00e1rea que hasta el momento no estaba en el radar del Derecho Penal: los menores de 16 a\u00f1os.<\/strong> Pero esta idea vertebrada en proyectos parlamentarios a nivel nacional no naci\u00f3 como hija \u00fanica. Fue introducida como cap\u00edtulo especial de la llamada Ley Bases y en el Decreto de Necesidad y Urgencia que abri\u00f3 el debate parlamentario del 2024 en las sesiones extraordinarias del Congreso convocadas por el Poder Ejecutivo.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f76a5c3 elementor-hidden-mobile e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"f76a5c3\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a34a8e9 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"a34a8e9\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"431\" src=\"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/baja-edad-imagen-home-1-1024x431.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-1900\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/baja-edad-imagen-home-1-1024x431.jpg 1024w, https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/baja-edad-imagen-home-1-300x126.jpg 300w, https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/baja-edad-imagen-home-1-768x323.jpg 768w, https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/baja-edad-imagen-home-1-1536x647.jpg 1536w, https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/baja-edad-imagen-home-1.jpg 1900w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-36ffad5 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"36ffad5\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-59a6f39 elementor-hidden-desktop elementor-hidden-tablet elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"59a6f39\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"448\" src=\"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/CELU-baja-edad-imagen-3.png\" class=\"attachment-large size-large wp-image-995\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/CELU-baja-edad-imagen-3.png 600w, https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/CELU-baja-edad-imagen-3-300x224.png 300w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c97593f e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"c97593f\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7a232f1 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"7a232f1\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><strong>En la jornada calurosa del 11 de enero de 2024 la ministra de Seguridad Patricia Bullrich present\u00f3 la idea transformada en proyecto de ley en la Comisi\u00f3n Unificada de la C\u00e1mara de Diputados. El proyecto del oficialismo lleva a 13 a\u00f1os la edad para sancionar penalmente a los j\u00f3venes que cometen delitos. Llamativamente fue en el \u00e1mbito de la Seguridad donde se empez\u00f3 a discutir tal modificaci\u00f3n cuando en general siempre ha sido motivo de intervenci\u00f3n en \u00e1reas de Justicia y Derechos Humanos.<\/strong> Esta consideraci\u00f3n no es ingenua ya que se la invoca en el marco de otras medidas del mismo tenor, como la modificaci\u00f3n del art\u00edculo 194 del C\u00f3digo Penal aumentando las penas a aquellos que \u00abentorpezcan\u00bb la circulaci\u00f3n y que acompa\u00f1en manifestaciones, o la modificaci\u00f3n del art. 34 del mismo C\u00f3digo con respecto a la leg\u00edtima defensa y cumplimiento del deber como excluyentes de la punibilidad. <em>\u00abEstas medidas son fundamentales para terminar con el crimen en todas sus formas y en todas sus escalas. Y van a permitir un cambio profundo y definitivo. Es hora de dar este paso: los argentinos no podemos esperar m\u00e1s\u201d<\/em>, concluy\u00f3 la ministra.<\/p><p><strong>De manera solapada se construye el relato por los sectores m\u00e1s reactivos de la sociedad. A mayor pobreza, mayor incidencia de marginalidad, a mayor marginalidad mayor proclividad delictiva. Entonces frente a una explosi\u00f3n delictiva es menester tener elementos punitivos a mano para \u00abcombatir\u00bb la inseguridad. Relato emp\u00edricamente impresentable, como el mito que dice que todos los pobres delinquen, pero no por ello menos seductor y efectista. <\/strong><\/p><h3><span style=\"color: #d94d6c;\">Datos estad\u00edsticos vs. relato medi\u00e1tico<\/span><\/h3><div>\u00a0<\/div><p>\u00bfEstamos en v\u00edsperas de enfrentarnos a la irrupci\u00f3n de una manada de j\u00f3venes de 13 a\u00f1os que van a depredar nuestra existencia? A la luz de esta situaci\u00f3n \u00bfse est\u00e1n formando \u00abmaras\u00bb en nuestros barrios populares? \u00bfHa crecido el delito juvenil?<\/p><p>Veamos: anualmente la Procuraci\u00f3n General de la Provincia de Buenos Aires elabora informes verdaderamente reveladores. El insumo para su confecci\u00f3n son los registros del Sistema Inform\u00e1tico del Ministerio P\u00fablico (S.I.M.P.) donde se relevan todas las denuncias que se efect\u00faan en el \u00e1mbito provincial y sus consecuencias inmediatas: la investigaci\u00f3n penal, la identificaci\u00f3n de los responsables y su eventual detenci\u00f3n y condena.<\/p><p><strong>Si bien es cierto que una medida como bajar la edad de punibilidad tiene efectos territoriales que exceden a la provincia de Buenos Aires y que confeccionar un escenario que lo justifique deber\u00eda contemplar el registro delictivo nacional, no es menos real que esta jurisdicci\u00f3n (nuestra provincia) visibiliza un \u00abmapa delictivo\u00bb que no entra en contradicci\u00f3n en absoluto con los guarismos que debiera ofrecer la estad\u00edstica federal. Para ser m\u00e1s claros. La provincia de Buenos Aires es una jurisdicci\u00f3n \u00abcaliente\u00bb.<\/strong><\/p><p>Observemos: seg\u00fan el informe de menci\u00f3n en la Provincia de Buenos Aires al 31 de diciembre del a\u00f1o 2023 se encontraban privadas de la libertad 62.782 personas mayores de 18 a\u00f1os de edad, lo que equivale a una tasa de detenci\u00f3n provincial de 355 detenidos cada 100.000 habitantes. Los \u00edndices de presurizaci\u00f3n a nivel nacional a octubre del 2022, seg\u00fan el Ministerio de Justicia de Naci\u00f3n, lo ubican en el orden del 227,2 cada 100.000 habitantes. Esto demuestra que la provincia es un buen t\u00f3pico de an\u00e1lisis por encima de la media nacional.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-add6a92 elementor-hidden-desktop elementor-hidden-tablet e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"add6a92\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-41af88d elementor-widget elementor-widget-qi_addons_for_elementor_blockquote\" data-id=\"41af88d\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"qi_addons_for_elementor_blockquote.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"qodef-shortcode qodef-m qodef-qi-blockquote qodef-layout--top qodef--icon-pack\">\n\t\t\t<div class=\"qodef-m-icon\">\n\t\t\t<svg aria-hidden=\"true\" class=\"e-font-icon-svg e-fas-quote-right\" viewBox=\"0 0 512 512\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\"><path d=\"M464 32H336c-26.5 0-48 21.5-48 48v128c0 26.5 21.5 48 48 48h80v64c0 35.3-28.7 64-64 64h-8c-13.3 0-24 10.7-24 24v48c0 13.3 10.7 24 24 24h8c88.4 0 160-71.6 160-160V80c0-26.5-21.5-48-48-48zm-288 0H48C21.5 32 0 53.5 0 80v128c0 26.5 21.5 48 48 48h80v64c0 35.3-28.7 64-64 64h-8c-13.3 0-24 10.7-24 24v48c0 13.3 10.7 24 24 24h8c88.4 0 160-71.6 160-160V80c0-26.5-21.5-48-48-48z\"><\/path><\/svg>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<h4 class=\"qodef-m-text\">\n\t\t\tSe construye el relato por los sectores m\u00e1s reactivos de la sociedad. A mayor pobreza, mayor incidencia de marginalidad, a mayor marginalidad mayor proclividad delictiva.\t\t<\/h4>\n\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5ab5f20 elementor-hidden-mobile e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"5ab5f20\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-dea9651 elementor-widget elementor-widget-qi_addons_for_elementor_blockquote\" data-id=\"dea9651\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"qi_addons_for_elementor_blockquote.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"qodef-shortcode qodef-m qodef-qi-blockquote qodef-layout--top qodef--icon-pack\">\n\t\t\t<div class=\"qodef-m-icon\">\n\t\t\t<svg aria-hidden=\"true\" class=\"e-font-icon-svg e-fas-quote-right\" viewBox=\"0 0 512 512\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\"><path d=\"M464 32H336c-26.5 0-48 21.5-48 48v128c0 26.5 21.5 48 48 48h80v64c0 35.3-28.7 64-64 64h-8c-13.3 0-24 10.7-24 24v48c0 13.3 10.7 24 24 24h8c88.4 0 160-71.6 160-160V80c0-26.5-21.5-48-48-48zm-288 0H48C21.5 32 0 53.5 0 80v128c0 26.5 21.5 48 48 48h80v64c0 35.3-28.7 64-64 64h-8c-13.3 0-24 10.7-24 24v48c0 13.3 10.7 24 24 24h8c88.4 0 160-71.6 160-160V80c0-26.5-21.5-48-48-48z\"><\/path><\/svg>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<h1 class=\"qodef-m-text\">\n\t\t\tSe construye el relato por los sectores m\u00e1s reactivos de la sociedad. A mayor pobreza, mayor incidencia de marginalidad, a mayor marginalidad mayor proclividad delictiva.\t\t<\/h1>\n\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-0225731 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"0225731\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-810b06e elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"810b06e\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>A modo de ejemplo, el Departamento Judicial de Lomas de Zamora concentra el 10,9% de los detenidos mayores, siendo San Mart\u00edn el que ostenta el m\u00e1ximo guarismo (11,6 %) y el de Necochea con el 0,7 % el de menor impacto.<\/p><p>Al 31 de diciembre del 2023 el total de j\u00f3venes (rango et\u00e1reo de 16 a m\u00e1s de 18 a\u00f1os) privados de la libertad asciende a 1.361 en toda la provincia sobre un n\u00famero de 2.167 imputaciones efectuadas ese a\u00f1o. Se debe aclarar que el total de detenidos refiere no s\u00f3lo a aquellos que perdieron la libertad ese 2023 sino que suma aquellos que lo fueron los a\u00f1os anteriores. Es decir que es un guarismo acumulativo. Para ser gr\u00e1ficos: <strong>de cada 100 presos s\u00f3lo 2,16 son j\u00f3venes infractores de la ley penal.<\/strong><\/p><p>El Departamento Judicial de Quilmes posee 255 j\u00f3venes detenidos y en Necochea hay s\u00f3lo 12. Estos datos ilustran los rangos extremos de la estad\u00edstica.<\/p><p>Tampoco hay indicios de que ese guarismo se vaya a disparar. A fines del 2022 estaban privados de la libertad 1.371 j\u00f3venes y en el 2020: 1.494. Es decir que no s\u00f3lo no nos encontramos frente a un incremento de las detenciones sino que se aprecia una ligera disminuci\u00f3n, m\u00e1s all\u00e1 del incremento de la tasa poblacional.<\/p><p>Pero tambi\u00e9n hay otro dato significativo que se desprende de la lectura de este informe oficial. De los 1.371 j\u00f3venes detenidos el 52,2 % de los mismos posee 17 a\u00f1os y el 42,6 % tiene 16 a\u00f1os. Si bien es cierto que por la gravedad de la conducta desplegada no todos los infractores terminan detenidos y con ello se pierde el registro de sus edades, tambi\u00e9n es verdad que las tasas de detenci\u00f3n son bastantes proporcionales a las de aquellos que delinquen y que no son privados de la libertad.\u00a0<\/p><p><strong>De estos guarismos tambi\u00e9n se concluye que los delitos cometidos por j\u00f3venes de menor edad son mucho menos que aquellos cometidos por mayores de edad. \u00a0Es decir, a menor edad menor proclividad delictiva.<\/strong><\/p><p>Este columnista entiende que estos n\u00fameros ocultan rostros humanos, incluidos los de las v\u00edctimas. Pero a la vez advierten que <strong>no nos encontramos frente a un universo de tasas delictivas explosivas, ni frente a nuevos actores juveniles que vengan a afectar la \u00abseguridad ciudadana\u00bb.<\/strong><\/p><p>Es cierto que hay datos preocupantes de la participaci\u00f3n de jovencitos en mecanismos de sicariato en zonas de Santa Fe y de la participaci\u00f3n de franjas et\u00e1reas cada vez m\u00e1s j\u00f3venes como \u00absoldaditos\u00bb de punteros de drogas en zonas claramente identificadas. Pero son focalizadas y hay muestras que una intervenci\u00f3n organizada de efectores del Poder Judicial, de las fuerzas de Seguridad y de los organismos p\u00fablicos asistenciales han sido efectivas y no han requerido modificar fuentes normativas de ninguna naturaleza.<\/p><p>Con respecto al marco normativo, el sistema penal juvenil est\u00e1 legislado por el juego arm\u00f3nico de varias piezas. En primer lugar la Constituci\u00f3n Nacional, e inserta en ella la Convenci\u00f3n Internacional de los Derechos del Ni\u00f1o y el Adolescente. Es de aplicaci\u00f3n la Ley nacional N\u00ba 22.278, que establece el r\u00e9gimen penal aplicable a los \u00abmenores\u00bb incursos en delitos y que reafirma que no es punible aquel que no ha cumplido 16 a\u00f1os de edad y dos leyes provinciales la Ley 13.298 de Promoci\u00f3n y Protecci\u00f3n Integral de la Ni\u00f1ez y Adolescencia y la Ley 13.634 que define y legisla el Fuero de la Responsabilidad Penal Juvenil de incidencia provincial.<\/p><p><strong>Es precisamente la Ley 22.278 la que el proyecto oficialista pretende derogar y sustituir por una nueva que fije la edad de punibilidad a partir de los 13 a\u00f1os.<\/strong><\/p><p>Tal vez la nota m\u00e1s discordante y reaccionaria del proyecto nace de una identificaci\u00f3n irracional sobre el ni\u00f1o\/a y adolescente que violenta las definiciones al respecto que provienen de la concepci\u00f3n universal que impera sobre ellos a partir de la Convenci\u00f3n mencionada y que es receptada por las leyes provinciales. <strong>El joven es un \u00absujeto de derechos\u00bb y un \u00abser en formaci\u00f3n\u00bb por lo que se concibe \u00abuna autonom\u00eda progresiva\u00bb atento a su inmadurez innata.<\/strong> <strong>El proyecto oficial echa por tierra este paradigma y coloca el ni\u00f1o como \u00abindividuo responsable\u00bb quien como un adulto formado debe responder por sus actos criminales. <\/strong>As\u00ed asemeja\u00a0 a un joven de 13 a\u00f1os con uno de casi 18 en la forma de enfrentar el mundo circundante como si tuvieran la misma madurez cognitiva y <strong>planteando como respuesta el mecanismo de encierro y presurizaci\u00f3n.\u00a0 <\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b06f1be e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"b06f1be\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c932723 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"c932723\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1000\" height=\"563\" src=\"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/baja-edad-home2.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-697\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/baja-edad-home2.jpg 1000w, https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/baja-edad-home2-300x169.jpg 300w, https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/baja-edad-home2-768x432.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 1000px) 100vw, 1000px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ec82dac e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"ec82dac\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-81e900c elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"81e900c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>A modo de s\u00edntesis: el proyecto no posee estad\u00edstica real que lo justifique y se torna inviable porque los actores judiciales, penitenciarios y preventores carecen de mecanismos presupuestarios para su puesta en marcha. La eficacia y eficiencia de su efectividad arroja demasiadas nubes. No debe dejarse de atender asimismo a las conquistas que a lo largo del desarrollo de nuestra democracia y en el marco del respeto a los derechos humanos se han logrado acerca de las \u00ablimitaciones a la pena\u00bb. Vale decir que <strong>deben reducirse necesaria y razonablemente los efectos que un sometimiento a las reglas penales produce sobre las personas y m\u00e1s en sujetos en formaci\u00f3n como lo es un adolescente. <\/strong><\/p><p>A su vez no es cierto que frente a delitos de alto impacto cometidos por menores de 16 a\u00f1os no exista una respuesta penal. En la provincia de Buenos Aires, si se comprueba la existencia de un hecho calificado por la Ley como delito, y se presume la intervenci\u00f3n de un ni\u00f1o que no haya alcanzado la edad establecida por la legislaci\u00f3n nacional para habilitar su punibilidad penal, el Agente Fiscal debe solicitar al Juez de Garant\u00edas su sobreseimiento. Sin perjuicio del cierre del proceso penal respecto del ni\u00f1o, si se advirtiera la existencia de alguna vulneraci\u00f3n de sus derechos espec\u00edficos, el Juez de Garant\u00edas tendr\u00eda que establecer la pertinencia de aplicar alguna de las medidas de Protecci\u00f3n Integral de Derechos establecidas en la Ley N\u00b0 13.298, solicitar la intervenci\u00f3n del Servicio de Protecci\u00f3n de Derechos correspondiente y comunicar tal decisi\u00f3n a su representante legal o al Asesor de Incapaces. En casos de extrema gravedad en los que las caracter\u00edsticas del hecho objeto de intervenci\u00f3n del sistema penal aconsejen la restricci\u00f3n de la libertad ambulatoria del ni\u00f1o inimputable, el Fiscal podr\u00eda requerir al Juez de Garant\u00edas el dictado de una medida de seguridad restrictiva de libertad ambulatoria en los t\u00e9rminos previstos por la legislaci\u00f3n de fondo. El ni\u00f1o inimputable goza del derecho a ser o\u00eddo y de contar, bajo pena de nulidad, con la presencia de sus padres o representantes legales y el asesoramiento o asistencia t\u00e9cnica de su Defensor.<\/p><p>Pues, lo \u00fanico que generan estos proyectos es arrojar sal sobre el ya debilitado lazo social transformando al adulto en delator y en peligroso al joven. <strong>Esto no significa dar respuestas a una grave problem\u00e1tica de los j\u00f3venes que est\u00e1n expuestos a la infraccionalidad de la ley<\/strong>. No es de f\u00e1cil respuesta. Pero de existir respuestas, \u00e9stas no emanan del derecho penal.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b823705 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"b823705\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-034df70 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"034df70\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"480\" height=\"402\" src=\"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/baja-edad-pie3.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-698\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/baja-edad-pie3.jpg 480w, 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c\u00e1rcel.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2736,"comment_status":"closed","ping_status":"","sticky":false,"template":"elementor_canvas","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center 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