{"id":3646,"date":"2025-05-13T17:28:42","date_gmt":"2025-05-13T17:28:42","guid":{"rendered":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/?p=3646"},"modified":"2025-06-04T21:49:46","modified_gmt":"2025-06-04T21:49:46","slug":"cambios-en-la-regulacion-de-la-cuota-alimentaria-en-provincia-de-buenos-aires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/2025\/05\/13\/cambios-en-la-regulacion-de-la-cuota-alimentaria-en-provincia-de-buenos-aires\/","title":{"rendered":"CAMBIOS EN LA REGULACI\u00d3N DE LA CUOTA ALIMENTARIA EN PROVINCIA DE BUENOS AIRES"},"content":{"rendered":"\t\t
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Responsabilidad compartida<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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CAMBIOS EN LA REGULACI\u00d3N DE LA CUOTA ALIMENTARIA EN PROVINCIA DE BUENOS AIRES<\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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C\u00f3mo lograr que los progenitores cumplan con la cuota alimentaria y no morir en el intento. Nuevas normativas facilitan el proceso judicial en la Provincia de Buenos Aires.<\/span> <\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Responsabilidad compartida<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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CAMBIOS EN LA REGULACI\u00d3N DE LA CUOTA ALIMENTARIA EN PROVINCIA DE BUENOS AIRES<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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C\u00f3mo lograr que los progenitores cumplan con la cuota alimentaria y no morir en el intento. Nuevas normativas facilitan el proceso judicial en la Provincia de Buenos Aires.<\/span> <\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Redacci\u00f3n Revista En Marcha<\/b><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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Casi siete de cada diez mujeres no reciben aportes del progenitor para sus hijas e hijos, o lo hacen eventualmente. En la Provincia de Buenos Aires existen normas que apuntan a simplificar los procesos judiciales para el reclamo de alimentos de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes.<\/span><\/p>

En el 2024 la presentaci\u00f3n del informe \u201cIncumplimiento de la obligaci\u00f3n alimentaria en la Provincia de Buenos Aires: Un problema estructural que profundiza las desigualdades de g\u00e9nero\u201d<\/a> puso en evidencia \u201cla forma en la que se distribuyen y (no) se valoran las tareas de cuidado\u201d, y c\u00f3mo esta responsabilidad recae centralmente y de manera asim\u00e9trica en las madres; pero tambi\u00e9n el hecho de que las desigualdades de g\u00e9nero constituyen un entramado de violencias que se reproducen y generalmente llegan hasta el nivel institucional.<\/span><\/p>

En un contexto de profundizaci\u00f3n de la crisis econ\u00f3mica y social se cre\u00f3 la Mesa de Trabajo sobre Obligaci\u00f3n Alimentaria y el gobierno de Axel Kicillof llev\u00f3 a la Legislatura dos iniciativas elaboradas en el marco de este espacio que finalmente fueron sancionadas en diciembre de 2024. <\/span>Las nuevas normas para el pago de la cuota alimentaria (15.513), y la actualizaci\u00f3n del Registro de Deudores Alimentarios Morosos (15.520) apuntan a garantizar derechos a millones de hogares monomarentales radicados en el territorio m\u00e1s poblado de la Argentina.<\/b><\/p>

Que las hay las hay: herramientas legales de un derecho negado<\/b><\/span><\/h3>


Seg\u00fan la ministra de Mujeres y Diversidad de la Provincia de Buenos Aires, Estela D\u00edaz,<\/a> la importancia de la nueva norma est\u00e1 dada en e<\/span>l fortalecimiento de la autonom\u00eda de las madres ya que \u201cbusca equiparar las condiciones de desigualdad de poder en los procesos judiciales por incumplimiento de la cuota alimentaria. Es fundamental que se puedan discutir herramientas para promover y acompa\u00f1ar una transformaci\u00f3n en el desarrollo de nuestras infancias. De esto se trata: de profundizar esta transformaci\u00f3n con justicia social y con las mujeres como protagonistas\u201d<\/span><\/i>.<\/span><\/p>

Entre los aspectos m\u00e1s significativos que se incorporan a partir de ahora y mediante las leyes aprobadas en la provincia de Buenos Aires, se destacan los siguientes:<\/span><\/p>

– Establecer par\u00e1metros para determinar el monto de la obligaci\u00f3n alimentaria, como el \u00cdndice de Crianza elaborado por el INDEC.\u00a0
<\/span>– Incorporar herramientas eficaces para obtener una respuesta r\u00e1pida, \u00e1gil y flexible en un plazo razonable.\u00a0
<\/span>– Reducir el litigio en favor de una resoluci\u00f3n r\u00e1pida y pac\u00edfica de los conflictos.\u00a0
<\/span>– Fortalecer la autonom\u00eda en el proceso de toma de decisiones de las mujeres en el acceso a la justicia como derecho.
<\/span>– Reducir los obst\u00e1culos que enfrentan quienes cr\u00edan a sus hijas e hijos, y admitir legalmente el uso de aplicaciones de mensajer\u00eda instant\u00e1nea (como WhatsApp) para notificar la demanda de alimentos. El cambio surge a partir de la imposibilidad de notificar en domicilio, hecho que restringe el acceso a la justicia.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Adem\u00e1s, se establecen plazos para dar respuesta a la prueba de informes utilizados para determinar el monto de la cuota alimentaria y el nivel de vida del demandado: 5 d\u00edas para entidades privadas y 7 para p\u00fablicas; se establecen multas e intereses cuando los progenitores no se presentan a las audiencias judiciales, sin la adecuada justificaci\u00f3n, porque entorpecen el proceso.<\/span><\/p>

La Dra. Marcela Mascotena, titular de la Defensor\u00eda civil, comercial y de familia Nro 6 de La Matanza<\/b>, asegura que\u00a0 <\/span>\u201c<\/span><\/i>Las modificaciones realizadas por la Ley 15.513 al derecho alimentario impactan en forma directa en los m\u00e1s vulnerables, los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes y en las familias monoparentales<\/i><\/b>, donde generalmente es la mujer la cuidadora que adem\u00e1s de dedicarse a las tareas de cuidado, debe hacerse cargo del 100% de la cuota alimentaria de sus hijos\u201d<\/span><\/i>. Adem\u00e1s, al ser consultada Mascotena desarrolla su an\u00e1lisis sobre la la normativa<\/a> que seg\u00fan su punto de vista <\/span>\u201cresponde a los requerimientos de los tratados internacionales, entre ellos CDN, CEDAW, Convenci\u00f3n de Bel\u00e9m do Par\u00e1 entre otros, permite la flexibilizaci\u00f3n del proceso, dar respuestas y celeridad ante el incumplimiento de los progenitores, reduciendo el \u00edndice de conflictividad y litigiosidad que tambi\u00e9n afectan emocionalmente a las familias y; poniendo en acci\u00f3n a los principios procesales del derecho de familia como la oficiosidad, la inmediaci\u00f3n del juez y la solidaridad familiar, garantizando as\u00ed el acceso a la justicia, la tutela judicial efectiva por medio de sentencia\u00a0 expedita en un plazo razonable y ejecutable\u201d<\/span><\/i>.<\/span><\/p>

Conocer realidades, generar pol\u00edticas, garantizar derechos<\/b><\/span><\/h3>


El trabajo de investigaci\u00f3n realizado para el informe se convirti\u00f3 en una importante herramienta de diagn\u00f3stico sobre la problem\u00e1tica en los Juzgados de Familia porque se valoran las voces de las protagonistas mujeres que peregrinan por los juzgados para reclamar por los derechos de sus hijas e hijos y conocen cada vericueto por donde se cuelan las injusticias.<\/span><\/p>

El actual sistema de determinaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de la obligaci\u00f3n alimentaria se encuentra centrado en el Poder Judicial, donde en muchos casos las respuestas que reciben las mujeres son deficientes y fragmentadas. <\/span>El 65% de las mujeres bonaerenses no recibe la obligaci\u00f3n alimentaria de parte del padre de sus hijas o hijos o s\u00f3lo la percibe en forma espor\u00e1dica, un fen\u00f3meno que se da en todas las clases sociales<\/b>.<\/span><\/p>

La ausencia de varones progenitores en las responsabilidades de cuidado es transversal a los distintos sectores sociales<\/b>. Sin embargo, la sobrecarga en materia de cuidados dificulta el acceso a un empleo formal y registrado, y trae aparejado el endeudamiento creciente de los hogares monoparentales en los sectores populares. Adem\u00e1s, frente a la necesidad de generar ingresos muchas veces se recurre a otras mujeres de la red familiar o territorial.\u00a0 De esta manera se va deteriorando la salud de muchas mujeres.\u00a0<\/span><\/p>

De la investigaci\u00f3n tambi\u00e9n se desprende la importancia del rol protag\u00f3nico que debe ocupar el Estado en el reconocimiento de los dispositivos de cuidado a nivel territorial, y la necesidad de sumar nuevos espacios de cuidado a los ya existentes.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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La realidad en los Juzgados<\/b><\/span><\/h3>


Para tomar una dimensi\u00f3n de los alcances de estas reformas en la vida cotidiana es necesario observar lo que sucede en su implementaci\u00f3n en los Juzgados de Familia.<\/span><\/p>

En cuanto a los aspectos positivos de estas modificaciones,<\/span> el Dr. Adri\u00e1n V\u00e1zquez, Secretario del Juzgado de Familia Nro 8 de Lomas de Zamora <\/b>afirma que <\/span>\u201ces un avance significativo en materia alimentaria ya que le brinda celeridad en la percepci\u00f3n de la cuota alimentaria<\/i><\/b> acotando los tiempos de respuesta de las entidades privadas y p\u00fablicas, disminuyendo los formalismos y permitiendo la utilizaci\u00f3n de plataformas de mensajer\u00eda instant\u00e1nea al momento de la notificaci\u00f3n. Asimismo <\/span><\/i>proyecta un reconocimiento expl\u00edcito de las tareas de cuidado de quien ejerce el cuidado personal de el o los menores al incorporar como f\u00f3rmula al momento de determinar la cuota alimentaria provisoria y definitiva la canasta de crianza elaborada por el INDEC<\/i><\/b>\u201d.\u00a0<\/span><\/i><\/p>

El \u00cdndice Crianza comenz\u00f3 a publicarse en julio de 2023 y es utilizado para medir el costo de bienes y servicios necesarios para el cuidado de infancias y adolescentes. Se calcula en tramos de edad vinculados a los niveles de escolarizaci\u00f3n y considera alimentaci\u00f3n, educaci\u00f3n, salud, vivienda, traslado y tareas de cuidado entre otras. Este valor funciona como una herramienta para facilitar la determinaci\u00f3n de la cuota alimentaria en procesos judiciales.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>

En este sentido, <\/span>Marcela Mascotena<\/b> agrega: \u201c<\/span>La reforma es positiva y est\u00e1 encaminada a garantizar el derecho alimentario de los menores y las familias, con una clara perspectiva de g\u00e9nero, asumiendo la responsabilidad el Estado en la sanci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas acorde a las circunstancias, siendo el resultado del reconocimiento de jurisprudencia y doctrina que la ha precedido. No obstante, <\/span><\/i>no deber\u00e1 olvidarse que tambi\u00e9n deber\u00e1 brindarse las herramientas materiales, personales a los auxiliares de la justicia con el objeto de brindar la solidez necesaria al proceso de alimentos<\/i><\/b> para beneficio de los justiciables\u201d.<\/span><\/i><\/p>

M\u00e1s all\u00e1 de los aspectos positivos, <\/span>Adri\u00e1n V\u00e1zquez<\/b> tambi\u00e9n remarca que, pese a que algunas modificaciones parecen insignificantes, en la implementaci\u00f3n cotidiana pueden ser factor de deterioro de las condiciones de trabajo y un retraso en la resoluci\u00f3n de los procesos de familia (abrigos, protecci\u00f3n contra la violencia familiar, salud mental, entre otros) <\/span>\u201cEl ejemplo m\u00e1s claro resulta de la actuaci\u00f3n preponderante que le otorga al Juzgado el art\u00edculo 636 bis al momento de la notificaci\u00f3n mediante mensajer\u00eda instant\u00e1nea debiendo el actuario hacer las veces de oficial notificador en m\u00faltiples procesos de alimentos simult\u00e1neos lo cual redunda en un incremento del caudal laboral del propio Juzgado, muchas veces en condiciones de infraestructura deficientes, juzgados sin tel\u00e9fonos celulares oficiales o sin cobertura de internet. Este solo ejemplo permite concluir que si bien la reforma en lo normativo resulta sumamente positiva si la misma no es acompa\u00f1ada con el incremento de recursos humanos y de infraestructura en el \u00e1mbito del Poder Judicial su plena aplicaci\u00f3n encontrar\u00e1 numerosos obst\u00e1culos\u201d.\u00a0<\/span><\/i><\/p>

Un avance, muchos desaf\u00edos<\/b><\/span><\/h3>


Las reformas impulsadas avanzan en una respuesta con perspectiva de g\u00e9nero. Su aplicaci\u00f3n efectiva exige una inversi\u00f3n acorde a las transformaciones para generar condiciones de trabajo que permitan su correcta implementaci\u00f3n. Garantizar el derecho alimentario no es solo un asunto jur\u00eddico: es una cuesti\u00f3n de justicia social.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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