{"id":159,"date":"2024-09-23T21:14:28","date_gmt":"2024-09-23T21:14:28","guid":{"rendered":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/?p=159"},"modified":"2025-02-06T20:07:28","modified_gmt":"2025-02-06T20:07:28","slug":"laprecarizacionavanza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/2024\/09\/23\/laprecarizacionavanza\/","title":{"rendered":"LA PRECARIZACI\u00d3N AVANZA"},"content":{"rendered":"\t\t
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Ley Bases y Reforma Laboral<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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LA PRECARIZACI\u00d3N AVANZA<\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Bajo el eufemismo de una modernizaci\u00f3n laboral, las modificaciones planteadas en la Ley de Contrato de Trabajo implican p\u00e9rdida de derechos laborales. Un aporte punto por punto.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Ley Bases y Reforma Laboral<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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LA PRECARIZACI\u00d3N AVANZA<\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Bajo el eufemismo de una modernizaci\u00f3n laboral, las modificaciones planteadas en la Ley de Contrato de Trabajo implican p\u00e9rdida de derechos laborales. Un aporte punto por punto.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Por Sebastian Sasso<\/b><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
Abogado, trabajador judicial del Tribunal de Trabajo N\u00b0 1 de San Isidro<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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\u201cEn memoria del Dr. Rodolfo Ortega Pe\u00f1a,\u00a0 quien entreg\u00f3 su vida por una patria m\u00e1s justa, libre y soberana\u201d.<\/em><\/strong><\/p>

Como es de p\u00fablico y notorio conocimiento, tras una de una serie de idas y vueltas legislativas, y un intenso toma y daca propio de \u201cla casta\u201d, el Poder Ejecutivo Nacional logr\u00f3 asestar y plasmar en el cuerpo de la Ley 27.742 \u201cLEY DE BASES Y PUNTOS DE PARTIDA PARA LA LIBERTAD DE LOS ARGENTINO\u201d, (en adelante Ley Bases) su segundo intento de reforma de una parte sustancial del ordenamiento laboral argentino.<\/p>

Digo segundo intento, porque el primero fue llevado a cabo a trav\u00e9s del inconstitucional DNU 70\/23 (\u201cBASES PARA LA RECONSTRUCCI\u00d3N DE LA ECONOM\u00cdA ARGENTINA\u201d), cuyos efectos en la materia fueron suspendidos por quien tal vez result\u00f3 ser el primer dique de contenci\u00f3n democr\u00e1tica ante el atropellante avance del nobel oficialismo: la C\u00e1mara Nacional del Trabajo, ante una acci\u00f3n de amparo promovida por la CGT. Todav\u00eda resta esperar el pronunciamiento de la C\u00e1mara de Diputados de la Naci\u00f3n tras su rechazo en Senado, y el del cimero Tribunal de Justicia Nacional.<\/p>

Para bien o para mal -depender\u00e1 del lado de la mecha en donde cada quien se pare- los argentinos tenemos reforma laboral. En su T\u00edtulo V y bajo la eufem\u00edstica propuesta de una modernizaci\u00f3n laboral, los trabajadores\/as ver\u00e1n afectados una importante cantidad de derechos laborales consagrados especialmente en la Ley 20.744 (\u201cLEY DE CONTRATO DE TRABAJO\u201d, en adelante LCT), y de forma m\u00e1s general, en la Constituci\u00f3n Nacional y los Tratados y Convenciones Internacionales. Desde la ret\u00f3rica gubernamental y de un amplio sector del empresariado nacional e internacional, con la reforma se propone dinamizar el mercado laboral pues buscar\u00e1\u00a0 facilitar el registro de las relaciones de trabajo, generar empleos de mejor calidad, reducir los \u00edndices de informalidad y combatir la tan mentada \u201cindustria del juicio\u201d.<\/p>

Si bien es inminente su reglamentaci\u00f3n, que probablemente profundizar\u00e1 el sentido adoptado por la reforma, a continuaci\u00f3n daremos un breve pantallazo de los principales cambios introducidos hasta el momento y que a modo de anticipaci\u00f3n, diremos que van en el sentido contrario a los objetivos que se proponen.<\/p>

* Se reduce el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n personal de la LCT (art.2 LCT modificado por el art. 88 Ley Bases)<\/strong>: las disposiciones normativas previstas en la LCT ya no ser\u00e1n aplicables a las contrataciones de obra, servicios, agencia y todas las reguladas en el C\u00f3digo Civil y Comercial de la Naci\u00f3n. La primera pregunta que surge es: \u00bfPor qu\u00e9 se plantea una obviedad como \u00e9sta? \u00bfDe qu\u00e9 busca cubrirse el legislador con esta incorporaci\u00f3n?<\/p>

A priori, pareciera que busca dar un fundamento para la no aplicaci\u00f3n del ordenamiento laboral en los casos de utilizaci\u00f3n fraudulenta de formas contractuales propias del derecho civil y comercial. De ser as\u00ed, tal objetivo entra en colisi\u00f3n con lo establecido en el art.14 LCT que establece que ante situaciones de fraude a la ley laboral, ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n inmediata la LCT. Resulta dif\u00edcil esperar que una decisi\u00f3n legislativa de este tipo traiga aparejada una merma de la litigiosidad en el fuero y de la seguridad jur\u00eddica buscada.<\/p>

Se debilita la presunci\u00f3n de la existencia del contrato de trabajo prevista en el art.23 LCT (modificado por el art. 89 Ley Bases): <\/strong>en sinton\u00eda con la modificaci\u00f3n abordada en el art\u00edculo anterior, se acot\u00f3 parcialmente la presunci\u00f3n madre de todas las presunciones previstas en la LCT, aquella que facilitaba al trabajador no registrado – sujeto m\u00e1s d\u00e9bil de la relaci\u00f3n laboral – la demostraci\u00f3n de una relaci\u00f3n de trabajo dependendiente. Su eliminaci\u00f3n est\u00e1 teledirigida espec\u00edficamente a los casos de contrataciones de obras o de servicios profesionales y de oficios, en donde se emitan los recibos o facturas correspondientes. De esta manera, se busca dificultar la acreditaci\u00f3n en sede judicial de la existencia de un contrato de trabajo dependiente, encubierto bajo la forma de una relaci\u00f3n del derecho civil o comercial.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Se elimina la regla antifraude del art.29 LCT (modificado por el art. 90 Ley Bases): <\/strong>siguiendo la tendencia precarizados de los cambios mencionados precedentemente, mediante esta modificaci\u00f3n se legaliza la interposici\u00f3n de terceras personas en el binomio natural \u201ctrabajador\/empleador\u201d (m\u00e1s all\u00e1 de la excepci\u00f3n prevista para el caso de contrataciones eventuales del art.99 y 100 LCT). As\u00ed, se elimina una valiosa regla antifraude, y como consecuencia, la ley ya no considerar\u00e1 empleador directo a quien recibe la prestaci\u00f3n de trabajo, sino tan s\u00f3lo al tercero que lo registr\u00f3 formalmente (sin perjuicio de la solidaridad que le pudiera caber al primero, aunque limitada al per\u00edodo de tiempo que dur\u00f3 la prestaci\u00f3n en su beneficio). El riesgo aparece cuando estos terceros (empleadores en lo formal) funcionen en los hechos como meros prestanombres de los reales beneficiarios que no quieren asumir su rol de verdaderos empleadores para conseguir trabajadores por salarios m\u00e1s bajos y menos derechos laborales tanto en el plano individual como colectivo. Asimismo, podr\u00e1n montarse f\u00e1cilmente estructuras empresarias \u201cfantasmas\u201d con escaso capital social, dedicadas \u00fanicamente a colocar trabajadores, que con facilidad puedan insolventarse, afectando la garant\u00eda de los cr\u00e9ditos laborales.<\/p>

Extensi\u00f3n del per\u00edodo de prueba de 3 a 6 meses, el que podr\u00e1 extenderse por convenio colectivo a 8 meses en empresas de 6 a 100 trabajadores y hasta 1 a\u00f1o en empresas de hasta 5 trabajadores (art. 92 bis LCT modificado por el art. 91 Ley Bases): <\/strong>iniciado el contrato de trabajo,\u00a0 dentro de los plazos mencionados y dependiendo el caso, un trabajador puede ser despedido sin expresi\u00f3n de causa y sin derecho a indemnizaci\u00f3n alguna. Vale preguntarse sobre la finalidad de la discriminaci\u00f3n \u00bfCu\u00e1nto tiempo se necesita para confirmar si un trabajador es apto o no para el puesto por el cual fue contratado?\u00bfPor qu\u00e9 distinguir entre micro, peque\u00f1as, medianas o grandes empresas?.<\/p>

A priori, la norma busca dar un chang\u00fc\u00ed al empresario, abaratando el costo del despido durante la primera etapa de la relaci\u00f3n laboral. No hay vuelta de tuerca que darle, se trata de otro beneficio en favor de la parte empleadora; sobre todo en sectores de la econom\u00eda con altos niveles de rotaci\u00f3n en la planta del personal. Si bien la norma condena expresamente el uso abusivo de este instituto para el supuesto que el empleador evite efectivizar trabajadores dentro del mismo puesto y los reemplace sucesivamente, su demostraci\u00f3n en sede judicial a la hora de su denuncia se vislumbra cuanto menos dificultosa, y ser\u00e1 carga del trabajador demostrarlo.<\/p>

Ampliaci\u00f3n del derecho a la licencia por maternidad (art. 177 LCT modificado por el art. 93 Ley Bases): <\/strong>Sorpresivamente, para un gobierno que denosta la perspectiva de g\u00e9nero, aqu\u00ed se incorpora la figura de \u201cpersona gestante\u201d como beneficiaria de la licencia por maternidad. Asimismo, se le concede a la mujer o persona gestante mayor flexibilidad a la hora de iniciar su licencia hasta un m\u00e1ximo de 10 d\u00edas con anterioridad a la fecha probable de parto. En este aspecto la reforma deja poco sabor a poco.<\/p>

Modernizar en estos tiempos de paternidades m\u00e1s comprometidas,\u00a0 hubiera sido por ejemplo, aumentar la duraci\u00f3n de la licencia por nacimiento para el padre o para quien ejerza la funci\u00f3n de acompa\u00f1amiento de la persona gestante, que en la LCT (y s\u00f3lo en el caso del padre) sigue teniendo el plazo irrisorio de 2 d\u00edas corridos desde ocurrido el nacimiento. Otra posibilidad, ser\u00eda extender el plazo de licencia paga para la persona gestante otros 30 d\u00edas, por lo menos. Quien haya transitado la experiencia de la maternidad o paternidad, sabe lo importante que es estar ah\u00ed.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Despido por justa causa (art. 242 LCT modificado por el art. 94 Ley Bases): <\/strong>se incorpora espec\u00edficamente como \u201ccausa objetiva\u201d de extinci\u00f3n del contrato de trabajo la participaci\u00f3n activa del trabajador\/a en bloqueos o tomas de establecimientos. Por lo tanto, dada su objetividad, no importar\u00e1 el contexto en el que se desarrolle el conflicto laboral, ni el grado de participaci\u00f3n individual dentro de la medida de acci\u00f3n llevada a cabo por el sindicato, el empleador podr\u00e1 despedir con justa causa y sin derecho a indemnizaci\u00f3n alguna, siempre que con car\u00e1cter previo haya intimado al cese de la conducta considerada injuriosa. En cuanto a la formalidad de la intimaci\u00f3n, la norma ha guardado silencio, y al no exigirse que se trate de una notificaci\u00f3n fehaciente, vuelve a este requisito en una mera farsa legislativa.<\/p>\n

Adem\u00e1s se crea una nueva presunci\u00f3n en favor del empleador que establece que se est\u00e1 frente a una \u201cinjuria grave\u201d, es decir raz\u00f3n suficiente para despedir sin indemnizar, cuando: \u201c…<\/strong>a) se afecte la libertad de trabajo de quienes no adhieran a la medida de fuerza, mediante actos, hechos, intimidaciones o amenazas; b) se impida u obstruya total o parcialmente el ingreso o egreso de personas y\/o cosas al establecimiento; c) se ocasionen da\u00f1os en personas o en cosas de propiedad de la empresa o de terceros situadas en el establecimiento (instalaciones, mercader\u00edas, insumos y materias primas, herramientas, etc.) o se las retenga indebidamente\u2026\u201d<\/em>. Aunque usted no lo crea, en estos casos se invierte la carga de la prueba en favor del empleador, y ser\u00e1 luego el trabajador o trabajadora quien deber\u00e1 demostrar en sede judicial que la causa de despido que le fue imputada result\u00f3 insuficiente para justificarlo. As\u00ed se revierte una regla procesal b\u00e1sica del derecho laboral que establece que quien invoca una causal de despido tiene la carga de probarla.<\/p>\n

Sin duda estamos frente a una norma antisindical que, dentro de un contexto de profunda crisis econ\u00f3mica y persistente deterioro de las condiciones laborales, busca quitarle poder de conflicto a los gremios para debilitarlos.\u00a0 Asimismo, preocupa la vaguedad de los t\u00e9rminos planteados en los supuestos citados, abri\u00e9ndose un panorama de suma arbitrariedad en favor de los empleadores (y su correspondiente incremento de la litigiosidad judicial), quienes podr\u00e1n valerse de la presunci\u00f3n para invocar como justa causa de despido situaciones que en mayor o menor medida involucren a trabajadores con alg\u00fan m\u00ednimo (o incluso nulo) grado de participaci\u00f3n en el contexto de una medida de acci\u00f3n gremial.<\/p>\n

Por el contrario y como era de esperar, la modernizaci\u00f3n no lleg\u00f3 a pronunciarse en relaci\u00f3n a considerar como injuria grave a los supuestos en los que los empleadores sean quienes lleven a cabo medidas de acci\u00f3n directa como el lock out<\/em>, o cierre de establecimiento. El vac\u00edo legal en esta materia, sigue vigente.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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\n\t\t\tNos encontramos frente a un claro avance hacia la precarizaci\u00f3n laboral y al debilitamiento del poder sindical, y dif\u00edcilmente se alcancen los objetivos enunciados de mayor formalidad, calidad en el empleo, y baja de la litigiosidad.\t\t<\/h1>\n\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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\n\t\t\tNos encontramos frente a un claro avance hacia la precarizaci\u00f3n laboral y al debilitamiento del poder sindical, y dif\u00edcilmente se alcancen los objetivos enunciados de mayor formalidad, calidad en el empleo, y baja de la litigiosidad.\t\t<\/h4>\n\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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Agravamiento indemnizatorio por despido discriminatorio (se incorpora el art. 245 bis LCT por medio del art. 95 Ley Bases): <\/strong>En primer lugar, se dispuso resolver en perjuicio de la parte trabajadora, la discusi\u00f3n doctrinaria acerca de las cargas din\u00e1micas de la prueba en materia de despidos discriminatorios. Ahora se concluye que se encuentra en cabeza del trabajador o trabajadora probar que ha sido v\u00edctima de un acto de discriminaci\u00f3n por motivo de raza o etnia, religi\u00f3n, nacionalidad, ideolog\u00eda, opini\u00f3n pol\u00edtica o gremial, sexo o g\u00e9nero, orientaci\u00f3n sexual, posici\u00f3n econ\u00f3mica, caracteres f\u00edsicos o discapacidad.<\/p>

En segundo lugar, se zanja la discusi\u00f3n acerca de c\u00f3mo resolver los casos de despido discriminatorio, mediante el pago de una indemnizaci\u00f3n agravada. De esta manera se le impide al trabajador o trabajadora solicitar judicialmente la nulidad del despido, y en consecuencia, tornar plausible la reinstalaci\u00f3n a su puesto de trabajo, tal como lo preve\u00eda la ley antidiscriminatoria Ley 23.592.<\/p>

Por ello, si bien a priori pareciera ser una norma progresista que considera disvaliosa la discriminaci\u00f3n dentro del \u00e1mbito laboral y establece una reparaci\u00f3n agravada, f\u00e1cilmente puede detectarse que se esconde solapada una intencionalidad antisindical, que facilita al empleador sacarse de encima trabajadores\/as que sin detentar cargos gremiales bajo tutela sindical, tengan una participaci\u00f3n gremial activa, tan solo con el pago de una indemnizaci\u00f3n aumentada.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Creaci\u00f3n del Fondo de Cese Laboral (art. 96 Ley Bases): <\/strong>\u201cMediante convenio colectivo de trabajo, las partes podr\u00e1n sustituir la indemnizaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 245 de la ley 20.744 por un fondo o sistema de cese laboral conforme los par\u00e1metros que disponga el Poder Ejecutivo nacional\u201d<\/em>. Si bien por la forma en que est\u00e1 redactada la norma, el sistema se encuentra completamente sujeto a la reglamentaci\u00f3n y a lo que resulte de las negociaciones colectivas entre el sindicato y la patronal, tratar\u00e9 de identificar algunos aspectos cr\u00edticos de esta no tan moderna incorporaci\u00f3n.<\/p>

Vale recordar que el sistema de fondo de cese laboral, se encuentra vigente para el r\u00e9gimen del personal de la industria de la construcci\u00f3n, a trav\u00e9s de la Ley 22.250. A modo de recordatorio para la juventud, la ley fue sancionada el 11 de julio de 1980 por el Presidente de Facto de la Naci\u00f3n Argentina, Jorge Rafael Videla, en uso de las atribuciones conferidas por el art\u00edculo 5\u00b0 del Estatuto para el Proceso de Reorganizaci\u00f3n Nacional, y acompa\u00f1ada con su firma por Jorge A. Mart\u00ednez de Hoz, entre otros. Cualquier semejanza con la actualidad es pura coincidencia.<\/p>

B\u00e1sicamente, se trata de un \u201cbols\u00f3n\u201d en el cual el empleador aporta mensualmente un porcentaje del sueldo b\u00e1sico: puede ser primero un 12% y luego un 8%, como en la ley citada, u otro distinto dependiendo lo que resulte de las futuras negociaciones colectivas. El dinero acumulado, le pertenece al trabajador y le ser\u00e1 entregado el d\u00eda en que se extinga el v\u00ednculo laboral, por voluntad unilateral de cualquiera de las dos partes. En el caso de despido sin causa, el fondo sustituye la indemnizaci\u00f3n prevista en el art. 245 LCT. Si bien no es objeto de este art\u00edculo adentrarse en el r\u00e9gimen de la construcci\u00f3n, nobleza obliga, podr\u00eda decirse que el instituto del fondo de cese guarda cierta razonabilidad con la naturaleza de la prestaci\u00f3n laboral propia de esa actividad. Pero para el caso de las relaciones laborales que se encuentran bajo la \u00f3rbita de la LCT, dicho instituto entra en crisis.<\/p>

Si bien es vendido por sus promotores con bombos y platillos, sorprendentemente genera ruidos de ambos lados del mostrador.<\/p>

Por el lado de los trabajadores y las trabajadoras resulta dif\u00edcil encontrar algo positivo en el instituto. Depender\u00e1 su suerte de lo que incorpore la reglamentaci\u00f3n y de lo logrado a partir de la negociaci\u00f3n colectiva. Lo que no se puede soslayar es la manda constitucional prevista en el art.14 bis de la Constituci\u00f3n Nacional (en adelante CN), que asegura protecci\u00f3n contra el despido arbitrario a los trabajadores y trabajadoras.\u00a0 Es decir, que ocurrido un despido sin causa, el sistema de reparaci\u00f3n previsto debe garantizar protecci\u00f3n efectiva a la trabajadora o trabajador desocupado (art.28 CN).<\/p>

Por el lado y en beneficio de la patronal, la reforma pretende quitarle el peso de tener que pagar una indemnizaci\u00f3n como consecuencia de un despido sin causa. Sin embargo,\u00a0 al mismo tiempo, implica un nuevo costo mensual para el empleador que no deber\u00eda afrontar si el trabajador renunciara o si incurriera en una causa que amerite el despido. Habr\u00e1 que ver c\u00f3mo se trasladar\u00e1 ese costo y qui\u00e9n lo terminar\u00e1 absorbiendo.<\/p>

Para colmo, el instituto entra en franca contradicci\u00f3n con el sistema de estabilidad relativa adoptado por la LCT y con un principio medular del r\u00e9gimen de contrato de trabajo, el de la indeterminaci\u00f3n del plazo: \u201cEl contrato de trabajo se entender\u00e1 celebrado por tiempo indeterminado\u201d<\/em> (art.90 LCT); y el de \u201cConservaci\u00f3n del contrato\u201d <\/em>(art.10). Por esta raz\u00f3n, la indemnizaci\u00f3n prevista en el art.245 LCT cumple dos funciones cruciales dentro del sistema. Por un lado, busca persuadir al empleador de despedir sin expresi\u00f3n de causa por el hecho de tener que afrontar el costo econ\u00f3mico que ello implica. Y por otro, de reparar el da\u00f1o provocado por la ruptura abrupta y sin causa, pues configura un il\u00edcito laboral que debe ser sancionado.<\/p>

Finalmente, resta preguntarse qu\u00e9 suerte correr\u00e1 la administraci\u00f3n de los fondos, qu\u00e9 agentes estar\u00e1n a su cargo, a qu\u00e9 negocios financieros se abrir\u00e1 paso, y lo m\u00e1s importante en un pa\u00eds acostumbrado a la alta inflaci\u00f3n, si se pensar\u00e1 en la conservaci\u00f3n del poder adquisitivo del dinero acumulado hasta el momento de su entrega al trabajador.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Creaci\u00f3n de la figura del trabajador independiente con colaboradores (art.97 Ley Bases): <\/strong>se le da un marco de legalidad, aunque precario, a una situaci\u00f3n que viene ocurriendo de hecho desde anta\u00f1o en el \u00e1mbito del peque\u00f1o contratista o comerciante que tiene a sus empleados al margen de toda registraci\u00f3n o como monotributistas. Este trabajador aut\u00f3nomo podr\u00e1 contar con hasta 3 \u201ccolaboradores\u201d para llevar a cabo el emprendimiento productivo. Todos estar\u00edan incorporados dentro de un r\u00e9gimen especial unificado que le asegura a cada uno de sus integrantes una cotizaci\u00f3n al sistema previsional, al de obra sociales y salud, y al de riesgos del trabajo, a su propia costa. Se trata de una suerte de monotributo amplificado ya que incorpora la cobertura en materia de riesgos laborales, que al igual que muchos puntos claves de reforma, se encuentra sujeto a su inminente reglamentaci\u00f3n. La norma establece que  -esta suerte de micro-estatuto de la precarizaci\u00f3n laboral- ser\u00e1 aplicable para relaciones independientes, entendiendo por \u00e9stas a aquellas en las que falte al menos una de las notas t\u00edpicas que hacen al trabajo dependiente: la dependencia t\u00e9cnica, la jur\u00eddica o la econ\u00f3mica: litigiosidad asegurada.<\/p>\n

Est\u00e1 claro que la informalidad laboral tiene m\u00faltiples causas y que es un fen\u00f3meno social dif\u00edcil de erradicar, como lo muestra la historia de la econom\u00eda argentina. Tampoco hay duda que al peque\u00f1o contratista o comerciante le resulta sumamente dificultoso tener un trabajador registrado conforme los requisitos que establece el sistema. Ahora bien, resulta injusto que el precio de la falta de innovaci\u00f3n y audacia para elaborar pol\u00edticas p\u00fablicas tendientes a promover e incentivar a esos sectores, muy din\u00e1micos dentro de la econom\u00eda, sea afrontado por la parte m\u00e1s vulnerable de esta relaci\u00f3n social. El colaborador, al menos en principio, no s\u00f3lo deber\u00eda hacerse cargo del pago de sus cargas sociales, sino que adem\u00e1s perder\u00eda el derecho a las vacaciones pagas, a las licencias por enfermedades ajenas al trabajo, al aguinaldo, a tener una representaci\u00f3n sindical que luche por mejorar sus condiciones laborales, etc.<\/p>\n

Derogaciones (arts.99 y 100 Ley Bases): <\/strong>finalmente y a grandes rasgos, la reforma quit\u00f3 del camino en beneficio de la parte empleadora todas las multas que la sancionan por: a) incurrir en empleo no registrado o registrado de forma deficiente; b) por la falta de pago de las indemnizaciones por despido y su necesidad de tener que accionar judicialmente para perseguir su cobro; c) por la falta de entrega de los certificados de trabajo y a la falta de pago de los aportes previsionales oportunamente (leyes 24.013, 25.323, 25.345 y 26.844).<\/p>\n

Y como para ponerle un mo\u00f1o a este engendro normativo, el \u00faltimo art\u00edculo del T\u00edtulo V que viene a modernizar el ordenamiento legal, deroga: \u201ctoda norma que se oponga o resultare incompatible con el contenido del presente t\u00edtulo\u201d (sic). Lo que podr\u00eda caracterizarse como una suerte de derogaci\u00f3n en blanco, que me imagino habr\u00e1 de espantar a los paladines de la rep\u00fablica de la seguridad jur\u00eddica.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Claramente debo ser de los que no la ve, pero no entiendo c\u00f3mo quitando las sanciones al empleo no registrado, conseguiremos mayor empleo registrado. <\/strong>Por el contrario, aun estando vigentes estas normas, se demuestra que por s\u00ed mismas no son suficientes para revertir la conducta il\u00edcita. Adem\u00e1s, por m\u00e1s que se elimine este sistema tarifado de reparaci\u00f3n del da\u00f1o causado al empleado por dichos incumplimientos, el da\u00f1o persiste y ser\u00e1 pasible de ser reparado. No ya por las leyes derogadas, sino que probablemente lo ser\u00e1 a trav\u00e9s del sistema constitucional y de reparaci\u00f3n integral del derecho civil. Lo que traer\u00e1 una chorrada de juicios laborales y pronunciamientos diversos por parte de los tribunales, que para no perder la costumbre del fuero, ocupara las primeras planas de los diarios. Les contestaremos con la Constituci\u00f3n en la mano: alterum non laedere<\/em>, el principio jur\u00eddico que determina el deber de no da\u00f1ar a otros\/as. <\/p>\n

En cuanto a la temporalidad de las derogaciones, ser\u00e1 un tema que dar\u00e1 que hablar y que generar\u00e1 pronunciamientos contradictorios para los juicios laborales iniciados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley Bases.<\/p>\n

En definitiva, nos encontramos frente a un claro avance hacia la precarizaci\u00f3n laboral y al debilitamiento del poder sindical, y dif\u00edcilmente se alcancen los objetivos enunciados de mayor formalidad, calidad en el empleo, y baja de la litigiosidad. Por ello, su inminente reglamentaci\u00f3n deber\u00e1 ser vigilada de cerca para terminar de comprender los alcances de la reforma, y evaluar su impacto real en el mercado laboral, en la protecci\u00f3n de los derechos de los trabajadores y en el sistema de la seguridad social.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Bajo el eufemismo de una modernizaci\u00f3n laboral, las modificaciones planteadas en la Ley de Contrato de Trabajo implican p\u00e9rdida de derechos laborales. Un aporte punto por punto.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2732,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"elementor_canvas","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"unboxed","site-sidebar-style":"unboxed","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-159","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ley-de-bases-y-reforma-laboral"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/159","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=159"}],"version-history":[{"count":227,"href":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/159\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2735,"href":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/159\/revisions\/2735"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2732"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=159"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=159"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ajb.org.ar\/enmarcha\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=159"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}